為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃綱要部署要求，貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目的決策部署，以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展，加快補(bǔ)齊縣城建設(shè)短板，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，3月29日，住建部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，向社會(huì)公開征求意見。《意見》要求，大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，大力推廣應(yīng)用綠色建材。
縣城是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的重要載體。以縣城為載體的就地城鎮(zhèn)化是我國城鎮(zhèn)化的重要特色。據(jù)了解，改革開放以來，我國縣城建設(shè)取得顯著成就，縣城面貌發(fā)生巨大變化，但仍然存在縣城規(guī)模無序擴(kuò)張、布局不合理、密度和強(qiáng)度過高、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施能力不足、人居環(huán)境質(zhì)量不高等問題，迫切需要轉(zhuǎn)變縣城開發(fā)建設(shè)方式，推進(jìn)縣城建設(shè)綠色低碳發(fā)展。
《意見》明確，在嚴(yán)守縣城建設(shè)安全底線、控制縣城建設(shè)密度和強(qiáng)度、限制縣城居住建筑高度、縣城建設(shè)要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能、建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)縣城歷史文化保護(hù)傳承、建設(shè)暢通的步行系統(tǒng)、營造人性化公共環(huán)境、推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式十方面嚴(yán)格落實(shí)縣城綠色低碳建設(shè)的有關(guān)要求。
在力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能方面，《意見》特別指出，縣城新建建筑要普遍達(dá)到基本級(jí)綠色建筑要求。鼓勵(lì)發(fā)展星級(jí)綠色建筑。加快推行綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理，不斷提高新建建筑中綠色建筑的比例。推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能改造和功能提升。大力推廣應(yīng)用綠色建材。推行裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式。提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源，推廣清潔能源應(yīng)用，推進(jìn)北方縣城清潔取暖，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。
